國際米價(jià)飆升和多國禁止出口，業(yè)內(nèi)：可能改寫我國大米進(jìn)口格局

近期，印度、阿聯(lián)酋、俄羅斯三國接連發(fā)布禁止大米出口的指令，加之7月份全球大米價(jià)格躍升至最近11年來最高水平，這引發(fā)外界高度關(guān)注。

中華糧網(wǎng)易達(dá)研究院副院長張智先對第一財(cái)經(jīng)記者表示，對于上述三國來說，由于自身在全球大米出口中所處的地位不同，盡管都做了禁止大米出口同樣一件事，但是所產(chǎn)生的影響是截然不同的。

(資料圖片僅供參考)

他認(rèn)為，禁止糧食出口也是一把"雙刃劍"。一方面，有利于在特定階段穩(wěn)定國內(nèi)市場價(jià)格，推高國際市場價(jià)格；另一方面，也可能會影響出口國的信譽(yù)，喪失全球糧食市場份額。

值得關(guān)注的是，盡管去年我國稻谷及大米進(jìn)口量（619萬噸）首次超過進(jìn)口關(guān)稅配額（532萬噸），但是今年上半年稻谷及大米進(jìn)口量就大幅下降，只有181萬噸，同比下降49.6%。廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟(jì)研究員鄭文慧對第一財(cái)經(jīng)記者表示，我國大米進(jìn)口需求收縮的背后，是國際米價(jià)飆升、全球極端天氣以及印度出口政策收緊。

在國際糧價(jià)難以明顯下跌的情況下，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年下半年，我國大米整體進(jìn)口量仍然偏低。然而，受已經(jīng)形成的消費(fèi)習(xí)慣影響，我國精米進(jìn)口規(guī)模仍將保持相對穩(wěn)定。不過，也需要關(guān)注一點(diǎn)，如果國際大米進(jìn)口價(jià)格持續(xù)大幅高于國產(chǎn)大米，那么糧源調(diào)整勢在必行，這也將改寫我國的大米進(jìn)口格局。

大米出口禁令與米價(jià)上漲

近期三國禁止出口大米，始于7月20日。彼時(shí)，印度宣布，為保障國內(nèi)市場供應(yīng)，禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。

一石激起千層浪。大米是全球約一半人口的主食，而印度又是全球第一大大米出口國，大米出口量占全球大米出口總量的40%以上。印度一紙禁令引發(fā)多國恐慌性采購大米，助推大米價(jià)格上漲。

緊隨其后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日，阿聯(lián)酋決定暫停大米出口4個(gè)月，包括7月20日之后從印度進(jìn)口至阿聯(lián)酋的大米，并適用于所有大米品種，包括糙米、全精米或半精米。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，俄羅斯也宣布繼續(xù)臨時(shí)禁止本國大米及碎米出口，期限至今年12月31日。俄羅斯本次大米禁止出口，始于2022年7月1日，原本有效期至同年12月31日，后延長至今年6月30日。如今，出口禁令有效期又延至本年底。

張智先稱，這三國禁止大米出口的措施，旨在確保國內(nèi)大米供應(yīng)、穩(wěn)定國內(nèi)大米價(jià)格。不過，影響各有不同。印度影響最大，阿聯(lián)酋、俄羅斯則遠(yuǎn)不如前者。

具體來說，受暴雨和干旱影響，印度國內(nèi)大米價(jià)格大幅波動，印度有穩(wěn)定國內(nèi)大米市場的需要。當(dāng)然，印度在大米出口領(lǐng)域的地位舉足輕重，禁止出口也彰顯了自身對國際大米市場的巨大影響力。而且，也的確較大程度地影響著國際大米供應(yīng)及大米價(jià)格。

至于阿聯(lián)酋、俄羅斯，前者本身就是糧食進(jìn)口國，對外依賴度高。其禁止大米出口，旨在應(yīng)對極端天氣對糧食供應(yīng)的可能影響，對國際市場影響并不大；后者由于并非全球主要大米出口國，實(shí)際影響也較小。不過，考慮到此時(shí)黑海地區(qū)糧食出口不確定性正在增加，禁止大米出口的地緣政治意義更加凸顯。

從全球大米出口數(shù)據(jù)來看，也能印證這一論斷。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，近年來，俄羅斯大米出口量約10萬-15萬噸。而阿聯(lián)酋本身就是一個(gè)大米進(jìn)口國。兩國在全球大米貿(mào)易中占比都很小，對于全球大米市場的實(shí)際影響，可以忽略不計(jì)，只是會在一定程度上放大市場恐慌心理，從而推高全球大米價(jià)格。

就全球大米價(jià)格而言，去年7月以來，國際大米行情進(jìn)入上升周期。據(jù)國家糧油信息中心數(shù)據(jù)顯示，以5%破碎率大米FOB出口價(jià)來衡量，8月1日，泰國572美元/噸，較去年7月價(jià)格（410美元/噸）上漲39.5%，逼近10年高位。越南545美元/噸，較去年7月價(jià)格（420美元/噸）上漲30%，創(chuàng)出10年來的新高。