網(wǎng)約車“大戰(zhàn)”破壞市場環(huán)境 南京成首個暫停新增出租汽車投放城市

19日，南京市交通運輸局、市公安局交通管理局聯(lián)合發(fā)布通告：從4月21日零時起，該市交通運輸局暫停受理出租汽車(含網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)新增運力許可事項，市公安局交通管理局暫停受理從事出租汽車客運服務(wù)新增車輛注冊登記為營運性質(zhì)的許可事項。這也成為國內(nèi)首個出臺政策暫停新增出租汽車投放的城市。

資料圖：民眾使用網(wǎng)約車服務(wù)。中新社記者 武俊杰 攝

據(jù)兩部門通報，南京市政府在2017年1月發(fā)布了《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》(寧政發(fā)〔2017〕13號)、《關(guān)于印發(fā)南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理暫行辦法的通知》(寧政規(guī)字〔2017〕1號)。

自文件實施后，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車快速增長，目前已擁有7家平臺公司，近2萬輛網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，加上原巡游出租車，總運力規(guī)模已達3萬余輛。近期，部分網(wǎng)約車平臺公司為搶占市場份額，使用無資質(zhì)車輛及人員，采用高額雙向補貼低于成本價等違規(guī)經(jīng)營行為，破壞了出租汽車市場環(huán)境，也給城市交通秩序帶來巨大的壓力。

根據(jù)《南京市政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》(寧政發(fā)〔2017〕13號)規(guī)定，“按照錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營原則，網(wǎng)約車運力發(fā)揮市場配置資源作用，滿足社會公眾多樣化、個性化出行服務(wù)需求。交通運輸部門通過發(fā)布監(jiān)測報告、警報加以引導(dǎo)，必要時政府采取調(diào)控措施。”

為了保障城市交通有序運行，穩(wěn)妥推進出租汽車行業(yè)改革，凈化出租汽車市場環(huán)境，結(jié)合該市出租汽車行業(yè)實際，南京市決定采取如下措施：

建立交通、公安、物價、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，集中開展出租汽車市場集中整治行動。

從2018年4月21日零時起，南京市交通運輸局暫停受理出租汽車新增運力許可事項。符合許可條件且《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開票日期在2018年4月20日24時前的車輛除外，上述車輛應(yīng)在2018年7月20日前提交符合規(guī)定申請許可材料，逾期不予受理。

從2018年4月21日零時起，南京市公安局交通管理局暫停受理從事出租汽車客運服務(wù)新增車輛注冊登記為營運性質(zhì)的許可事項(持有交通運輸局核發(fā)的網(wǎng)約車《預(yù)審合格通知書》的車輛及更新的巡游車車輛除外)(記者 申冉)