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7月27日訊（記者 余詩琪）湖北省也終于出大招了！7月26日，湖北省政府投資引導(dǎo)基金正式落地?；鹩墒〖?jí)財(cái)政出資設(shè)立，首期規(guī)模200億元，計(jì)劃與湖北省內(nèi)各地形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，力爭2至3年在全省形成超過2000億元的政府投資基金群。據(jù)悉，該基金功能定位為省政府出資設(shè)立、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性引導(dǎo)基金，按照“基金+基金”、“基金+產(chǎn)業(yè)”、“基金+項(xiàng)目”等模式，與地方政府及社會(huì)資本等合作設(shè)立分母基金（專項(xiàng)基金）或子基金開展投資運(yùn)作，通過政府出資讓利、建立容錯(cuò)機(jī)制及激勵(lì)約束機(jī)制等，吸引、撬動(dòng)更多社會(huì)資源，在湖北投資創(chuàng)業(yè)。在發(fā)布當(dāng)天，就吸引到首批85家投資機(jī)構(gòu)、17個(gè)投資項(xiàng)目、17個(gè)市州政府代表等現(xiàn)場簽約。有參會(huì)簽約的機(jī)構(gòu)對(duì)記者表示，他們目前簽署的主要是框架協(xié)議，之前已在參與對(duì)接部分地市的基金設(shè)立工作，隨著省級(jí)引導(dǎo)基金的發(fā)布，可以在湖北市場發(fā)掘更多的投資機(jī)會(huì)。從本次發(fā)布會(huì)來看，無論是資金規(guī)模還是管理方遴選，都能感受到湖北省對(duì)該基金的重視。參會(huì)機(jī)構(gòu)表示，這支基金規(guī)模達(dá)到200億，管理方是中金和深創(chuàng)投，現(xiàn)場幾十家機(jī)構(gòu)都表態(tài)希望能借此積極參與到湖北省各項(xiàng)基金的投資過程中，為湖北的資本市場活躍和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中金、深創(chuàng)投做管家湖北也確實(shí)為這支基金下了功夫。在今年4月，湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》，一共30條（以下簡稱“《30條》”）。在《30條》中就著重提到要發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用。文件提出，加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造總規(guī)模超過2000億元的湖北省政府投資基金群，重點(diǎn)圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、三大都市圈、五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，支持設(shè)立分母基金或?qū)ｍ?xiàng)基金，帶動(dòng)各類資本參與。一個(gè)月后，湖北省政府面向社會(huì)公開征集遴選省引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)，并在業(yè)界顯示度、募資能力、招商能力等方面都提出了要求，需要基金管理機(jī)構(gòu)總規(guī)模超過1000億元，其中管理引導(dǎo)基金總規(guī)模不低于100億元，所管理基金中成功IPO投資案例不少于30個(gè)，近3年有較好業(yè)績，或股東具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力及行業(yè)龍頭地位。在募資和招商上也有明確條件。湖北省政府稱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與國內(nèi)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本、國有企業(yè)、上市公司等，合作發(fā)起設(shè)立投資基金不低于50支（至少10支規(guī)模不低于10億元，至少20支為創(chuàng)業(yè)投資基金）。具備一定的出資能力，能與省引導(dǎo)基金在湖北聯(lián)合新設(shè)參股基金（配資不低于5%）的原則上優(yōu)先考慮。同時(shí)還需要有豐富的項(xiàng)目儲(chǔ)備（不低于20個(gè)），能夠圍繞湖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中需要強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深度挖掘、培育和引入項(xiàng)目資源。在過往管理經(jīng)驗(yàn)中，曾通過母基金運(yùn)作實(shí)現(xiàn)基金招商，成功引入不低于8個(gè)高成長項(xiàng)目、成熟型項(xiàng)目等。千億資金規(guī)模、50支管理基金、20個(gè)以上項(xiàng)目儲(chǔ)備，與多位業(yè)內(nèi)人士交流，都認(rèn)為以上這些條件基本瞄準(zhǔn)的就是國內(nèi)的頭部機(jī)構(gòu)。7月2日，湖北省財(cái)政廳發(fā)布引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果公示，據(jù)公示信息，中金資本（中金資本運(yùn)營有限公司）、深創(chuàng)投（深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司），將共同成為湖北省政府投資引導(dǎo)基金的受托管理機(jī)構(gòu)。中金加上深創(chuàng)投，可以說是基金管理機(jī)構(gòu)的“王牌陣容”。湖北省政府對(duì)其也有諸多期待，希望通過政府投資引導(dǎo)基金在2到3年后撬動(dòng)十倍規(guī)模，形成超過2000億元的政府投資基金群。不過湖北省政府并未給出基金群的詳細(xì)規(guī)劃，但可以從遴選文件中窺得一二。遴選文件稱，2家受托管理機(jī)構(gòu)尤其需要在激發(fā)社會(huì)資本投資活力、營造行業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面起到示范帶動(dòng)作用，力爭通過3-5年努力，各自主導(dǎo)新設(shè)參股基金不少于20支，參股基金規(guī)模不低于1000億元，引進(jìn)國內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)落地湖北不少于20家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項(xiàng)目不低于20個(gè)。打法更靈活想在三年內(nèi)打造出一支千億基金群，湖北省要做的還很多。在發(fā)布會(huì)上，湖北省委常委、常務(wù)副省長董衛(wèi)民強(qiáng)調(diào)要解放思想、大膽創(chuàng)新，為投資基金業(yè)營造更加開放、靈活、寬松的發(fā)展環(huán)境，助推各類資本和實(shí)體產(chǎn)業(yè)在湖北融合發(fā)展。湖北省投資引導(dǎo)基金有限公司董事長謝勤的表述更為細(xì)化。他表示，放寬限制條件，提高政府出資比例，降低返投倍數(shù)，合理設(shè)置容忍度指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政出資讓利等一系列靈活的措施，力爭凸顯出湖北省政策的比較優(yōu)勢。靈活、寬容是一個(gè)明確的信號(hào)。在出資比例上，文件稱在母基金（專項(xiàng)基金）或子基金中，省引導(dǎo)基金參股不控股，參股比例原則上不超過20%，且不為第一大股東。但對(duì)社會(huì)效益較好、募資難度較大、投資風(fēng)險(xiǎn)較高的政策性專項(xiàng)基金或子基金，引導(dǎo)基金出資比例可適當(dāng)放寬。返投要求也相比市場常規(guī)的1.5倍有所降低，湖北省引導(dǎo)基金參股母基金（專項(xiàng)基金）或子基金投資湖北的比例，應(yīng)不低于引導(dǎo)基金出資額的1.2倍。還著重提到了容錯(cuò)機(jī)制，文件稱對(duì)省引導(dǎo)基金主投湖北省種子期、初創(chuàng)期的參股基金發(fā)生的損失，給予最高30%的投資虧損允許率，按盡職免責(zé)原則處理。整支省政府投資引導(dǎo)基金以靈活寬容的機(jī)制管理運(yùn)行。按照投資計(jì)劃，未來這支基金將主要聚焦“三個(gè)圍繞”開展投資，即：圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，投向天使投資、科技成果轉(zhuǎn)化等“市場失靈”領(lǐng)域；圍繞全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局，投向先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省委省政府鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域；圍繞三大都市圈建設(shè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持與中心城市和有條件的縣（市、區(qū)）合作設(shè)立區(qū)域產(chǎn)業(yè)基金。省財(cái)政廳表示，下一步將把工作重心轉(zhuǎn)移到制定出臺(tái)支持政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督上來。一方面，要研究出臺(tái)促進(jìn)全省投資基金高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，以政府投資基金為引導(dǎo)，帶動(dòng)建立天使投資、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金、并購基金等覆蓋企業(yè)全生命周期的基金體系。另一方面，指導(dǎo)省引導(dǎo)基金公司及受托管理機(jī)構(gòu)，按照管理辦法規(guī)定和協(xié)議約定，對(duì)外發(fā)布申報(bào)指南，圍繞重點(diǎn)投向和投資計(jì)劃，統(tǒng)籌資源發(fā)起設(shè)立參股基金，推動(dòng)引導(dǎo)基金投資見效。