【短訊】美國(guó)芯片法案核心操盤(pán)手離職 曾對(duì)“財(cái)政補(bǔ)貼戰(zhàn)”提出警告
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(編輯 史正丞)據(jù)美國(guó)媒體《Politico》周三最新報(bào)道,在拜登政府《芯片和科學(xué)法案》背后的核心推手、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)芯片法案實(shí)施協(xié)調(diào)員艾倫·夏特吉(Aaron Chatterji)將在本周五離職,重返此次參政前的杜克大學(xué)教職。(來(lái)源:Politico)這也意味著,夏特吉在拜登政府僅僅效力兩年就選擇了離開(kāi)。2022年9月,白宮宣布建立“芯片為美”(CHIPS for America)辦公室,任命夏特吉為白宮《芯片和科學(xué)法案》實(shí)施協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)管理芯片法案實(shí)施指導(dǎo)委員會(huì)的工作,還要牽頭國(guó)家安全委、科學(xué)技術(shù)政策辦公室、商務(wù)部和指導(dǎo)委之間的協(xié)調(diào)工作。此前在2022年8月9日,拜登頂著大太陽(yáng)在白宮簽署《芯片和科學(xué)法案》,其中給半導(dǎo)體行業(yè)撥款527億美元,用于補(bǔ)貼芯片制造業(yè)、研發(fā)和人力資源發(fā)展計(jì)劃。(拜登簽署芯片與科學(xué)法案,來(lái)源:社交媒體)美國(guó)最新產(chǎn)業(yè)鏈政策的幕后核心根據(jù)白宮給出的履歷,調(diào)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委前,夏特吉是美國(guó)商務(wù)部的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,給拜登身邊的紅人吉娜·雷蒙多出謀劃策,負(fù)責(zé)為美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)力市場(chǎng)、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新、企業(yè)家精神和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面開(kāi)發(fā)政策,自然也是商務(wù)部《芯片和科學(xué)法案》幕后的關(guān)鍵推手。但這項(xiàng)政策的來(lái)源,要從一年多前說(shuō)起。在2021年4月夏特吉加入美國(guó)商務(wù)部后,馬上就開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)該部門(mén)的全球供應(yīng)鏈“戰(zhàn)情室”。在疫情的影響下,集裝箱貨輪在美國(guó)港口外大排長(zhǎng)隊(duì),從衛(wèi)生紙到裝修用的木材,還有半導(dǎo)體芯片都處于嚴(yán)重短缺的狀況。但很快,芯片短缺的問(wèn)題就成為夏特吉和美國(guó)商務(wù)部關(guān)注的焦點(diǎn)。除了家用電器里的處理器不夠用外,汽車(chē)廠商也因?yàn)樾酒瑔?wèn)題暫停生產(chǎn)線,并讓員工無(wú)薪休假。自那以后,供應(yīng)鏈這三個(gè)字便開(kāi)始更加頻繁地在拜登政府的公文中出現(xiàn)。夏特吉此前也曾擔(dān)任過(guò)奧巴馬政府的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),對(duì)此他回憶稱(chēng):“如果回到那個(gè)時(shí)候,你來(lái)問(wèn)我供應(yīng)鏈歸誰(shuí)管,我可能都找不到人。但現(xiàn)在許多人都在關(guān)注供應(yīng)鏈,當(dāng)然這項(xiàng)新的技能需要時(shí)間才能在政府中間滲透?!标P(guān)于夏特吉,他的兩任上司都不吝嗇溢美之詞。雷蒙多在給媒體的聲明中,表示她“仰仗夏特吉的專(zhuān)業(yè)和指引,幫助美國(guó)在供應(yīng)鏈和創(chuàng)造就業(yè)方面取得長(zhǎng)足的進(jìn)展?!卑讓m國(guó)家經(jīng)濟(jì)委主任布雷納徳也發(fā)布聲明,稱(chēng)贊了夏特吉的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力。作為芯片法案執(zhí)行指引的主管,英特爾、三星、美光等公司接下來(lái)幾個(gè)月里要拿到的第一波補(bǔ)貼,也與夏特吉有關(guān)。時(shí)至今日,美國(guó)商務(wù)部里也有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)芯片與科學(xué)法案的申請(qǐng)審核和發(fā)錢(qián),總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過(guò)100人。公開(kāi)警告“補(bǔ)貼戰(zhàn)”、擔(dān)憂(yōu)產(chǎn)業(yè)工人短缺美國(guó)的芯片法案也引發(fā)歐盟、英國(guó)等地效仿,夏特吉曾對(duì)此警告稱(chēng),這么多國(guó)家搶著推出補(bǔ)貼政策,可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)納稅人因?yàn)椤把a(bǔ)貼戰(zhàn)”浪費(fèi)許多錢(qián)。為了避免這種情況,各個(gè)國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)想辦法協(xié)商,分開(kāi)在產(chǎn)業(yè)鏈的不同部門(mén)進(jìn)行投資。夏特吉表示:“必須想辦法避免這種昂貴的逐底競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)大家都知道一旦國(guó)家拿出補(bǔ)貼政策,這類(lèi)“補(bǔ)貼戰(zhàn)”就會(huì)發(fā)生。這里面不僅有國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),州與州也會(huì)有摩擦。我也曾試著懇求所有的同事都能有這樣的考量?!辈贿^(guò)對(duì)于近些日子全球芯片出口數(shù)據(jù)的下降,夏特吉認(rèn)為更應(yīng)該關(guān)注未來(lái)幾年行業(yè)需求的增長(zhǎng),例如電動(dòng)車(chē)、AI大語(yǔ)言模型等一系列新興科技,都將催生對(duì)芯片的需求。他預(yù)期,對(duì)于建設(shè)美國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈而言,最大的障礙會(huì)是缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)工人。根據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上周公布的報(bào)告,預(yù)期到2030年美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的用工缺口將達(dá)到6.7萬(wàn)人。
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