4月14日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布新版《關(guān)于發(fā)布<2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡(luò)房展活動規(guī)則的>通知》(以下簡稱“《通知》”)，刪改了此前由青島市不動產(chǎn)登記中心和青島市房屋交易中心聯(lián)合主辦青島市網(wǎng)上房地產(chǎn)發(fā)布的限時100天取消青島限售的決定。

新發(fā)布的《通知》改為部分放開限售，2018年4月18日之后買的住房，依然執(zhí)行5年限售的規(guī)則。

政策調(diào)整后，青島也成為繼海寧、廣州、濟南、寶雞、駐馬店之后，第六個樓市松綁政策“一日游”的城市

六城樓市松綁政策“一日游”

4月14日，青島市住建局重發(fā)“2020青島百日消費季網(wǎng)絡(luò)房展活動規(guī)則”，刪改了放松限購、限售條款。

新規(guī)則第五條顯示，鼓勵改善型住房需求，出售原有住房新購住房的，新購后家庭擁有住房不應(yīng)超過2套，且出售的原有住房應(yīng)取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿2年(2018年4月18日之后新購的住房仍需執(zhí)行滿5年上市的政策)。

此前的版本則為，鼓勵改善型住房需求，出售1套以上原有住房新購1套住房的，原有住房應(yīng)取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機構(gòu)代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后，即可對新購住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。

文件第四條，僅保留堅持“房住不炒”定位，改為繼續(xù)執(zhí)行限購、限售政策的條款，刪除了“對由于繼承、拆遷等原因，居民家庭在一套房中僅占部分共有份額的，不按其擁有一套住房計算”的條款。

同時新規(guī)則刪除了此前版本的第六條和第七條中，人才和大學生及遷出青島戶口的外出求學學生購房的條款。

目前，青島市執(zhí)行的政策發(fā)布于2018年4月18日，青島市國土資源和房屋管理局出臺限售措施顯示：青島市區(qū)范圍內(nèi)新購買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿5年后方可上市交易。

據(jù)青島市政府消息，自3月23日起，青島將開展“2020青島百日萬店消費季”活動，持續(xù)100天。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，政策一日游體現(xiàn)地方救市的期望，青島成為第六個政策“一日游”的城市，出臺的限售與限購政策寬松只維持了3天，就出臺了收回政策。

據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統(tǒng)計，截至目前，已有河南省駐馬店市、廣東省廣州市、陜西省寶雞市、山東省濟南市、浙江省海寧市、山東省青島市六個城市先后在發(fā)布放松房地產(chǎn)調(diào)控政策后，進行修改刪除或撤銷，各地樓市政策現(xiàn)“一日游”的情況。

在修改刪除或撤回的政策中可以看到，駐馬店市和寶雞市的政策都提及“降低首套房貸款首付比例”;濟南市、海寧市的政策提及“松綁限購”;青島市的政策提及“限時放松限售”;廣州市的政策則被認為是解禁“類住宅”。

張大偉指出，各地松綁的政策內(nèi)容不一，但都出現(xiàn)了只要媒體集中報道就撤銷的現(xiàn)象。這代表了雖然樓市一城一策，但各地針對本地樓市出臺政策依然過于隨意，部分政策明顯觸碰了政策底線，違背了房住不炒的大原則。疫情下，宏觀經(jīng)濟變化，過去過嚴的房地產(chǎn)調(diào)控的確應(yīng)該有所調(diào)整，特別是在符合房住不炒的原則下，針對剛需和改善應(yīng)該出臺一定的政策，這不違背樓市調(diào)控原則，也不會對市場帶來太大影響，但包括海寧等限購松綁政策，的確有鼓勵炒房的嫌疑。

人才政策成樓市調(diào)控的另一窗口

業(yè)內(nèi)人士指出，短期來看房地產(chǎn)政策收回的基本都是因為微調(diào)力度過大，屬于刺激市場而非穩(wěn)定市場的政策，另外，房地產(chǎn)政策能夠落地的基本是救企而非救市。不過，人才政策也成為房地產(chǎn)政策調(diào)控的一窗口。

舉例來看，4月8日，“南京發(fā)布”官方微信發(fā)布消息稱，南京市出臺了《關(guān)于支持促進高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項措施》。明確研究生及以上學歷、45周歲以下本科學歷人員(含留學回國人員、非全日制研究生)，憑學歷證書即可落戶。40周歲以下大專學歷人員，在南京就業(yè)參保半年即可落戶。同時，在南京登記注冊的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、已備案新型研發(fā)機構(gòu)工作的本科畢業(yè)生，在南京無自有產(chǎn)權(quán)住房且1年內(nèi)無住房交易記錄，可優(yōu)先購房。

沈陽市公安局則于4月2日發(fā)布《關(guān)于全面取消人才落戶限制進一步放開落戶政策的補充意見》，意見中沈陽市全面取消人才落戶限制，7類符合條件的在沈人員將可落戶沈陽。

杭州也于4月1日開始實施高層次人才優(yōu)先購買首套住房政策，按規(guī)定，經(jīng)認定的A類人才，在杭購買首套住房可免搖號;經(jīng)認定的B、C、D、E類人才及符合條件的相應(yīng)層次人才，在杭購買首套住房，可在新建商品住宅公開搖號銷售時優(yōu)先。

三亞給出的則是購房和租房補貼?！度齺喪腥瞬抛》孔赓U補貼和購房補貼申請發(fā)放規(guī)程(試行)》規(guī)定：對拔尖人才住房租賃補貼5000元/月，購房補貼6萬元/年;其他類高層次人才住房租賃補貼3000元/月，購房補貼3.6萬元/年;碩士畢業(yè)生以及具有中級專業(yè)職稱、技師職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或具有國家和本省已明確規(guī)定可聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的執(zhí)業(yè)資格人才，住房租賃補貼2000元/月，購房補貼2.4萬元/年;本科畢業(yè)生住房租賃補貼1500元/月，購房補貼1.8萬元/年。

在此之前，天津、廣州白云、廣東江門等亦相繼出臺人才政策，并給出購買首套房方面的支持政策等。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至4月上旬，全國各地房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)頻繁發(fā)布，累計次數(shù)接近20次，其中大部分政策內(nèi)容都有關(guān)人才政策，還包括青島調(diào)整了限售政策、還有四川樂山等城市微調(diào)了貸款政策。

業(yè)內(nèi)人士指出，從未來發(fā)展看，目前全國大部分城市的人才政策，均只考慮到了用降低門檻吸引人才，但大部分城市都沒有留住人才的措施。這種情況下，吸引來的很多是購房者，而且甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市購房落戶的可能性。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂也指出，城市的競爭本質(zhì)上是人才的競爭，只有為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的軟硬件條件，才是城市核心的競爭力。采取鼓勵人才購房的政策來激活市場，實際上效果甚微。