為加強全市土地管理，依法處理和充分利用閑置土地，切實保護耕地，日前，廣州市人民政府辦公廳公布《廣州市閑置土地處理辦法》(下稱《辦法》)，其中涉及閑置土地包括已完善建設用地手續(xù)的閑置土地和未完善建設用地手續(xù)的閑置土地。

根據(jù)《辦法》，閑置土地臨時使用期限一般不得超過2年。臨時使用期限屆滿，用地單位應當在30日內(nèi)清理場地、完善開工相關手續(xù)并動工開發(fā)建設。已完善建設用地手續(xù)的閑置土地，閑置期間累計滿2年的，政府可以無償收回。

經(jīng)認定土地閑置滿1年的，《辦法》明確，市土地行政主管部門可以按照三種標準計收土地閑置費，即用地單位以出讓方式取得土地使用權的，按出讓土地價款的20%計收土地閑置費;用地單位以劃撥方式取得土地使用權，有劃撥土地價款的，按劃撥土地價款的20%計收土地閑置費;無劃撥土地價款的，按劃撥土地時土地使用權價格的20%計收土地閑置費。

《辦法》提出，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

因不可抗力、政府及其有關部門行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成閑置，且已完善建設用地手續(xù)的閑置土地，可采取五種方式進行處置，其中包括延長開發(fā)建設時間、改變土地用途、安排臨時使用、有償收回閑置土地等。但明確，使用延長開發(fā)建設時間方式處置時，自閑置土地處置方案批準之日起最長不得超過1年。

對于已領取國有土地使用證的閑置土地，用地單位提出申請的，《辦法》提出可以臨時用作停車場，或由用地單位負責建設、養(yǎng)護臨時綠地、廣場等。(記者/黃舒旻)