11月23日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》(簡稱“《通知》”)?！锻ㄖ飞婕懊鞔_監(jiān)管范圍、設(shè)立監(jiān)管賬戶、明確監(jiān)管期限、規(guī)范資金繳存、明確相關(guān)責(zé)任等10個(gè)方面。

《通知》規(guī)定，商品房預(yù)售資金包括購房人按照合同約定支付的全部房價(jià)款。對(duì)保障建設(shè)項(xiàng)目竣工交付的預(yù)售資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，列為重點(diǎn)監(jiān)管資金，其他為非重點(diǎn)監(jiān)管資金。

市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理(簡稱“監(jiān)管部門”)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定監(jiān)管賬戶的設(shè)立模式。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前要確定監(jiān)管銀行，并以樓棟為基本單位開設(shè)預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。預(yù)售許可證中應(yīng)載明監(jiān)管專用賬戶名稱和賬號(hào)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場(chǎng)公示預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶和監(jiān)管協(xié)議。

同時(shí)，《通知》提出，商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自取得《商品房預(yù)售許可證》開始，至預(yù)售項(xiàng)目樓棟完成房屋初始登記并達(dá)到購房人可單方辦理房屋轉(zhuǎn)移登記條件為止?！锻ㄖ愤€明確，預(yù)售資金應(yīng)全部存入預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶;申請(qǐng)住房貸款的，應(yīng)將預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶作為貸款到賬賬戶。預(yù)售人申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供購房人已存入專用賬戶的首付款憑證。

此外，《通知》對(duì)相關(guān)責(zé)任做出劃分，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在購房款未進(jìn)入或未全額進(jìn)入監(jiān)管賬戶、收取其他名目款項(xiàng)，逃避或變相逃避監(jiān)管，提供虛假證明材料等行為的，由監(jiān)管部門責(zé)令限期整改，并按照監(jiān)管協(xié)議約定暫停其監(jiān)管資金撥付;逾期不改或整改不到位的，由監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管協(xié)議約定暫停該項(xiàng)目的預(yù)售許可或商品房網(wǎng)簽、備案，并記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。對(duì)監(jiān)管銀行無正當(dāng)理由未按協(xié)議約定及時(shí)入賬、撥付監(jiān)管資金的，監(jiān)管部門可取消與該監(jiān)管銀行的合作關(guān)系。監(jiān)管部門和監(jiān)管銀行的工作人員在資金監(jiān)管工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。