支付牌照再減4個 央行年罰單超百張
收購頻發(fā),傳統(tǒng)巨頭、互聯(lián)網(wǎng)新貴入局
據(jù)中國支付網(wǎng)不完全統(tǒng)計,2017年總共發(fā)生了21起行業(yè)收購事件,這一數(shù)字比2016年減少了13起。從周大福、國美這樣的傳統(tǒng)行業(yè)巨頭,到滴滴這樣的互聯(lián)網(wǎng)新貴,都加速了在支付領(lǐng)域的布局。
從金額來看,不少收購金額均是億元“起步”,如滴滴3億收購一九付、新國都7億元收購嘉聯(lián)支付等。
一位互金研究人士評論說,雖然央行此前明確一段時間內(nèi)原則上不發(fā)放新的牌照,但對于這些互聯(lián)網(wǎng)公司來說,場景布局、用戶爭奪上的時間窗口不容忽視,這也是他們不惜以重金布局支付領(lǐng)域的原因之一。此前,滴滴出行方面向新京報記者表示,“未來支付公司將服務(wù)于滴滴相關(guān)出行場景,提升司乘體驗。”
“未來,支付場景將進一步實現(xiàn)拓展,交通、教育、醫(yī)療、政務(wù)等民生領(lǐng)域電子支付滲透率將進一步提升,助力普惠金融發(fā)展。”銀聯(lián)總裁時文朝近期也撰文表達了對支付場景的重視。
此前有機構(gòu)統(tǒng)計稱,從價格來看,擁有互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單業(yè)務(wù)資質(zhì)的牌照價格最高,并呈逐年上升趨勢,單個業(yè)務(wù)牌照價值差異較大;預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)資質(zhì)牌照價格相對較低,價格還與業(yè)務(wù)范圍有關(guān),基本在5000萬元-1億元左右,擁有多個業(yè)務(wù)資質(zhì)并且本身業(yè)務(wù)發(fā)展較好的第三方支付牌照價格則更高。
整改“在路上”:備付金提高、全面接入網(wǎng)聯(lián)
2017年12月29日,分管支付的央行副行長范一飛在慰問年終決算干部職工時強調(diào),2018年要“嚴格支付市場風(fēng)險管理”,“確保支付清算業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展”。
官方迅速披露了調(diào)整備付金集中交存比例的通知。這份《關(guān)于調(diào)整支付機構(gòu)客戶備付金集中繳存比例的通知》決定,2018年2月至4月按每月10%逐月提高集中交存比例至50%左右。
根據(jù)央行方面提供的數(shù)據(jù),截至2016年三季度,客戶備付金余額達到了4606億元,其中前10位合計余額達到了3524億元。與此同時,安全性問題也逐漸被重視。“客戶備付金的規(guī)模巨大、存放分散,存在一系列風(fēng)險隱患。”央行官網(wǎng)此前撰文指出。
央行副行長范一飛曾公開直言,某些機構(gòu)存在把客戶的備付金拿來炒房、炒股票,甚至用于個人賭博等“亂象”。由此,就有了央行持續(xù)對支付機構(gòu)的“重拳整治”。
據(jù)新京報記者梳理,不少此前摘牌機構(gòu),均是由于挪用備付金等風(fēng)險事件落得“紅牌出局”:如監(jiān)管部門在2015年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),已被摘牌的西安銀信商通電子支付有限公司挪用、占用客戶備付金3393.73萬元,并造成備付金資金缺口2325.04萬元。
對于規(guī)范發(fā)展、規(guī)模較大的機構(gòu),此前不少分析認為其增值業(yè)務(wù)較多,影響有限,但對于那些對利息收入依賴度較高的機構(gòu),未來發(fā)展受到業(yè)界關(guān)注。此前有關(guān)文件明確:人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構(gòu)備付金賬戶計付利息,防止支付機構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機制,引導(dǎo)非銀行支付機構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
按照監(jiān)管部門規(guī)劃,從2018年6月30日起,支付機構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過“網(wǎng)聯(lián)支付平臺”處理。業(yè)內(nèi)人士認為,這份通知給以支付寶、財付通等為代表的第三方支付機構(gòu)的“網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)”帶來一場巨震,新的支付戰(zhàn)爭將打響,新的支付格局或?qū)⒅厮堋?/p>
蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言此前表示,大型支付機構(gòu)多已建立完善的銀行直連體系,且支付成本較低,遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺后,之前的優(yōu)勢便抹平了。而中小支付機構(gòu)遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺后,節(jié)約了新增直連銀行的成本,且抹平了與巨頭的支付體驗差異,更多的是利好。
北京大學(xué)市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心研究員陳永偉也曾表示,“網(wǎng)聯(lián)”為中小型支付機構(gòu)崛起提供了窗口期。“網(wǎng)聯(lián)不僅省去中小型支付機構(gòu)與各銀行建立連接的成本,大型支付機構(gòu)的優(yōu)勢削弱,也意味著中小支付機構(gòu)在競爭中能夠獲得更平等的位置。”(記者 宓迪)