銀監(jiān)會修改外資銀行行政許可事項實施辦法

銀監(jiān)會24日發(fā)文對《中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》進行修改，包括增加關(guān)于外資法人銀行投資設(shè)立、入股境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的許可條件、取消多項業(yè)務(wù)審批、統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準等。

修改后的《中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》增加了關(guān)于外資法人銀行投資設(shè)立、入股境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的許可條件、程序和申請材料等規(guī)定。

銀監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，2017年3月，銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于外資銀行開展部分業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，原則性允許外資法人銀行投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)。為與上述開放措施相銜接，增加關(guān)于外資法人銀行投資設(shè)立、入股境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的許可條件、程序和申請材料等規(guī)定，為外資法人銀行開展股權(quán)投資提供明確的法律依據(jù)。

修改后的辦法取消了外資銀行開辦代客境外理財業(yè)務(wù)、代客境外理財托管業(yè)務(wù)、證券投資基金托管業(yè)務(wù)、被清算的外資金融機構(gòu)提取生息資產(chǎn)四項業(yè)務(wù)的審批，實行報告制。銀監(jiān)會表示，將通過監(jiān)管走訪、抽查、檢查等措施，嚴守風險底線，避免監(jiān)管真空。

修改后的辦法進一步統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準。其中包括，合并支行籌建和開業(yè)審批程序，僅保留支行開業(yè)審批;優(yōu)化外資銀行募集發(fā)行債務(wù)、資本補充工具的條件;進一步簡化高管資格審核程序，對于在同質(zhì)同類外資銀行之間平級調(diào)動或改任較低職務(wù)的情形，由事前核準改為備案制。

銀監(jiān)會表示，修改后的《中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》全面體現(xiàn)了進一步擴大開放、簡政放權(quán)以及加強審慎監(jiān)管的理念。銀監(jiān)會將繼續(xù)支持外資銀行積極參與中國市場、提供金融服務(wù)，為中外資銀行創(chuàng)造公平、透明的政策環(huán)境，促進銀行業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。(記者 李延霞)