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9月10日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化保險公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱《通知》），在保持綜合償付能力充足率100%和核心償付能力充足率50%監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，根據(jù)保險業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)化了保險公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。中意人壽總精算師管培表示，《通知》旨在通過差異化資本監(jiān)管、優(yōu)化資本計量標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險因子等措施，促進保險公司的長期健康發(fā)展。

以下為觀點全文：

國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化保險公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱“通知”），旨在通過差異化資本監(jiān)管、優(yōu)化資本計量標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險因子等措施，促進保險公司的長期健康發(fā)展。

首先，保險行業(yè)有別于其他行業(yè)的最大特點是長期性，保險產(chǎn)品是幫助客戶和公司分散風(fēng)險、跨越周期的工具，所以保證保險公司在經(jīng)濟周期各個階段下穩(wěn)健發(fā)展，真正體現(xiàn)保險公司長期性和跨越周期的能力，一方面可以保證保險行業(yè)健康發(fā)展，一方面也能更好地發(fā)揮保險服務(wù)實體經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

其次，償付能力是保險公司管理的核心，貫穿保險公司經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，此次《通知》適時地調(diào)整償付能力標(biāo)準(zhǔn)，能夠直接有效地發(fā)揮引領(lǐng)作用，也能在保證償付能力評估審慎性的同時保證償付能力評估的適用性。

《通知》中的第一條和第二條，針對不同規(guī)模公司匹配不同的特征系數(shù)，相對于大型公司，適當(dāng)下調(diào)中小公司的資本要求，中型公司最低資本按照95%計算償付能力充足率，小型公司最低資本按照90%計算償付能力充足率。很多中小公司成立時間較短，大都沒有經(jīng)歷過完整的經(jīng)濟周期。近幾年馬太效應(yīng)日益明顯，考慮不同保險公司的規(guī)模差異和發(fā)展階段差異，實施差異化監(jiān)管政策，給予了中小公司更多的發(fā)展空間。促進中小公司的發(fā)展，有助于保證行業(yè)發(fā)展的均衡性和多樣化，從而一方面促進保險行業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險分散，一方面更好地為大眾和公司提供多樣化的保險產(chǎn)品和保險服務(wù)。

《通知》第三條調(diào)整了剩余期限10年期以上保單未來盈余計入核心資本的比例，從不超過35%提高至不超過40%。首先，這一條將鼓勵壽險行業(yè)發(fā)展長期業(yè)務(wù)，為客戶和公司提供長期保障，更好地體現(xiàn)保險行業(yè)有別與其他行業(yè)的長期保障能力。其次，有助于鼓勵行業(yè)更加注重保障型業(yè)務(wù)發(fā)展，特別在目前保障型、高價值業(yè)務(wù)低迷的情況下，鼓勵高價值保障型業(yè)務(wù)的發(fā)展，有助于鼓勵保險行業(yè)回歸本源，保險姓保。再次，調(diào)整未來盈余在核心資本中的占比有助于鼓勵保險公司通過自身努力，提高內(nèi)生資本的創(chuàng)造能力，平衡業(yè)務(wù)發(fā)展和資本需求，降低保險公司發(fā)展的資本成本，增加保險行業(yè)對投資者的吸引力，促進保險行業(yè)的健康發(fā)展。最后，《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第1號：實際資本》中還有很多其他管理規(guī)范核心資本和附屬資本的規(guī)則，可以很好地平衡核心資本和附屬資本的關(guān)系，保證實際資本尤其是核心資本的質(zhì)量。

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責(zé)任編輯：張文