用破產(chǎn)方式處置僵尸企業(yè)可化解金融風(fēng)險(xiǎn)
最高法:用破產(chǎn)方式處置僵尸企業(yè)可化解金融風(fēng)險(xiǎn)
最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)賀小榮3日表示,用破產(chǎn)方式來處置“僵尸企業(yè)”,可以徹底解決圍繞“僵尸企業(yè)”形成的各類債務(wù)鏈條,從根本上化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
資料圖:最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝
最高人民法院今日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹人民法院依法推進(jìn)破產(chǎn)審判工作,妥善處理"僵尸企業(yè)"有關(guān)情況,回答記者提問。有記者問,處置“僵尸企業(yè)”是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牛鼻子,運(yùn)用破產(chǎn)方式來處置“僵尸企業(yè)”有哪些特殊的意義和作用?
賀小榮對(duì)此作出解答,他稱,去年以來,中央多次強(qiáng)調(diào)積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,并將其作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“牛鼻子”。在處置“僵尸企業(yè)”的多種方式中,破產(chǎn)機(jī)制與法治化、市場(chǎng)化要求完全相符,具有三方面的特殊意義和作用:
一是可以徹底解決圍繞“僵尸企業(yè)”形成的各類債務(wù)鏈條,從根本上化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。破產(chǎn)企業(yè)往往債務(wù)纏身、經(jīng)營乏力,甚至還有連環(huán)擔(dān)保、相互擔(dān)保等債務(wù),如果不及時(shí)有效清理,極易形成行業(yè)性、區(qū)域性金融危機(jī)。盡早使“僵尸企業(yè)”進(jìn)入破產(chǎn)程序,可以整體了結(jié)企業(yè)債務(wù)鏈條,一攬子解決由此形成的債務(wù)困局,消彌風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、防范系統(tǒng)性危機(jī)。
二是破產(chǎn)程序提供了“破”和“救”的不同措施,可以雙管齊下,既能解決僵尸企業(yè)淘汰出清問題,也可以對(duì)具有拯救價(jià)值的企業(yè)進(jìn)行挽救。
三是通過破產(chǎn)程序處置“僵尸企業(yè)”可以樹立我國依法治國的良好形象,改善我國的營商環(huán)境。破產(chǎn)程序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰規(guī)律的法律體現(xiàn),破產(chǎn)法實(shí)施狀況反映了一個(gè)國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度,也是評(píng)價(jià)一個(gè)國家營商環(huán)境的重要因素。正是基于此,世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組織一直將破產(chǎn)工作狀況作為衡量一個(gè)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況、營商環(huán)境和金融風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的重要指標(biāo)。大力運(yùn)用破產(chǎn)方式處置僵尸企業(yè),可以營造法治化、市場(chǎng)化的良好國際形象,改善我國的營商環(huán)境,有利于對(duì)外開放事業(yè)的發(fā)展。
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