電力現(xiàn)貨市場試點難產(chǎn) 國家發(fā)改委督戰(zhàn)
面對電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點進(jìn)展緩慢、難以按原計劃年底前啟動試運(yùn)行的現(xiàn)狀,國家發(fā)改委、國家能源局出手督戰(zhàn)?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,國家能源局綜合司近日下發(fā)《關(guān)于健全完善電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作機(jī)制的通知》,指出各試點地區(qū)應(yīng)抓緊工作,加快研究編制現(xiàn)貨市場建設(shè)試點方案,抓緊研究起草市場運(yùn)營規(guī)則,試點地區(qū)原則上應(yīng)于2019年6月底前開展現(xiàn)貨試點模擬試運(yùn)行。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點地區(qū)應(yīng)以月度為周期,向相關(guān)部門報送建設(shè)有關(guān)情況。
在一個成熟完備的電力市場體系中,現(xiàn)貨市場屬于核心環(huán)節(jié)。現(xiàn)貨市場能充分反映不同時段、不同地點的邊際發(fā)電成本和電力供需,從而更好地發(fā)現(xiàn)電力價格信號,業(yè)內(nèi)素有“無現(xiàn)貨、不市場”之說。
隨著改革的深化和電力中長期交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)貨交易機(jī)制建立的必要性越來越突出。2017年8月28日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》特急文件,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作,要求2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。
今年8月31日,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行啟動,將按照模擬推演、模擬運(yùn)行(不結(jié)算)、結(jié)算試運(yùn)行三個階段開展,相關(guān)實施方案和系列交易規(guī)則公開征求意見,被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是電力體制改革的標(biāo)志性事件。
其他有的試點地區(qū)也制定了初步方案,但相關(guān)工作的開展并不順利,包括電網(wǎng)在內(nèi)的各方存在意見分歧,而有的試點地區(qū)甚至連初步方案都還未形成,年底前啟動試運(yùn)行無望。
為此,通知要求,國家發(fā)改委、國家能源局8個司局對口聯(lián)系相關(guān)試點省份,跟蹤掌握試點地區(qū)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)推動現(xiàn)貨市場建設(shè)重點難點問題,推動我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點取得實質(zhì)進(jìn)展。電力交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度機(jī)構(gòu)要履行系統(tǒng)建設(shè)主體責(zé)任、電網(wǎng)企業(yè)要給予充分的人、財、物支持。(記者 王璐)