構(gòu)建宜居城市基礎(chǔ)框架 專家展望北京國際人居標(biāo)準(zhǔn)

北京新版城市總體規(guī)劃至今雖未公布，但來自方方面面的權(quán)威解讀正不斷“劇透”。日前，由新京報主辦，九龍倉、綠城集團(tuán)、中交地產(chǎn)聯(lián)合承辦的“世界城市，國際居住區(qū)——北京新版城市總體規(guī)劃下的國際人居價值論壇”在北京召開，論壇從城市規(guī)劃出發(fā)，對未來北京城市人居格局進(jìn)行展望。

北京將構(gòu)起宜居城市基礎(chǔ)框架

據(jù)悉，新總規(guī)草案早在年初便向北京市民進(jìn)行了公開展示，并接受了意見反饋。但其內(nèi)容與城市居民之間的關(guān)系，仍有很多被忽略的地方。上述論壇的舉辦便從人居的角度對規(guī)劃進(jìn)行了詳盡解讀。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)秘書長馮奎在論壇上特別有提到，新版城市總規(guī)草案，在構(gòu)建宜居城市的框架體系上，展現(xiàn)了很多方面的努力，值得進(jìn)一步深化。

眾所周知，新總規(guī)提出了建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)，旨在強調(diào)“宜居”作為城市基礎(chǔ)性的作用，雖然“國際一流”的目標(biāo)相對遙遠(yuǎn)，但從構(gòu)建起宜居的基礎(chǔ)性地位來說，新總規(guī)內(nèi)容指向性很明確。

“宜居品質(zhì)和生活空間結(jié)合在一塊，體現(xiàn)的方向是‘變大為小，化整為零’。”馮奎特別強調(diào)，“北京作為首都的功能定位是政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，這樣的戰(zhàn)略定位要依托于一個城市，這個城市要具有什么樣的品質(zhì)，從基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)來講，就應(yīng)該是宜居。”

北京或升級國際人居標(biāo)準(zhǔn)

從新總規(guī)視角放眼未來，宜居是基礎(chǔ)，“國際一流”則是長期目的。需要指出的是，“國際一流”與“富有”、“高房價”不能劃等號。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授毛其智坦言，世界上的富人并不是都居住在紐約、倫敦、巴黎、東京，但這四個城市的國際化程度一定是高的。

對于城市和區(qū)域國際化的特征，中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長金元浦與毛其智有著相同理解。他指出，文化活動、宜居程度、生態(tài)與自然環(huán)境、城市容易接近的程度這些都是城市是否具備全球影響力的重要指標(biāo)。全球影響力代表了國際化程度。

由此可見，從“國際一流”的長期目的出發(fā)，北京迫切需要具備文化、生活品質(zhì)、生態(tài)條件等指標(biāo)率向國際化標(biāo)準(zhǔn)看齊。用清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院城市發(fā)展策劃研究所副所長彭劍波的話來說，“北京需要高品質(zhì)的國際居住區(qū)”。所謂高品質(zhì)國際居住區(qū)，彭劍波給出了“五維四圈”這樣一個標(biāo)準(zhǔn)。

他指出，從目前北京來看，國際居住區(qū)首先得有國際化的人群，也就是要有能形成全球精英的社群圈;再者區(qū)域周邊得有高端產(chǎn)業(yè)圈;其次，區(qū)域周邊還需要有國際綜合配套服務(wù)圈。比如，國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際化的文化藝術(shù)場館。最后，城市公園交匯的綠色生態(tài)圈也必不可少。

值得一提的是，如彭劍波所言四圈交匯的地方，目前就北京東四環(huán)核心片區(qū)與其特征最相符。這一片區(qū)由朝陽公園板塊與將臺板塊共同組成，區(qū)域坐擁798藝術(shù)區(qū)、橫連北京第三和第四使館區(qū)的優(yōu)勢，電子科技城一帶也是眾多高新科技企業(yè)落戶的首選地之一。此外，片區(qū)高端住宅與商業(yè)設(shè)施云集，最為典型的當(dāng)屬入駐了眾多國際時尚品牌的頤堤港購物中心，同時朝陽公園、四得公園、將府公園、酒仙橋公園等城市公園于此交匯。

另一方面，該區(qū)域從科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)、國際交往人才、生態(tài)公園配套、高端居住空間品質(zhì)等產(chǎn)、人、文、城、居五個角度，也正在引領(lǐng)北京城市國際化進(jìn)程，甚至推動北京國際大都市宜居、宜業(yè)體系的構(gòu)筑。